为持续优化营商环境，建立健全包容审慎监管机制，近日，根据《行政强制法》《优化营商环境条例》有关规定，河北省住房和城乡建设厅制定印发了《河北省住房和城乡建设领域不予实施行政强制措施事项清单》（以下简称《不予实施强制措施清单》），对不符合保障安全生产标准的施工设备、建筑材料、建筑构配件和安全防护用具的行为，在满足相关条件时，不予实施行政强制措施。

　　适用情形

　　当事人具有以下情形之一的，适用《不予实施强制措施清单》：

　　（一）违法行为情节轻微或者社会危害较小；

　　（二）采用非强制手段能够达到行政管理目的；

　　（三）当事人主动改正或者及时中止违法行为、主动消除违法行为危害后果；

　　（四）法律法规规定的其他情形。

　　不适用情形

　　当事人具有以下情形之一的，不适用《不予实施强制措施清单》：

　　（一）当事人未及时采取避免危害发生、控制危险扩大的补救措施的；

　　（二）责令改正期限届满后，当事人仍未改正违法行为的；

　　（三）当事人拒不配合执法机关检查、调查的；

　　（四）违法行为情节严重或者社会危害较大的。

　　河北省住房和城乡建设厅要求，各地应结合本市出台的地方性法规，制定在本地实施的《不予实施强制措施清单》，并做好与权责清单、执法事项清单、包容免罚清单的衔接。各地在执法过程中要坚持教育与强制相结合，探索说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制方式，积极向当事人宣讲法律，教育引导当事人自觉守法，强化后续监管，督促当事人及时改正违法行为。要加强对所辖县（市、区）部门的工作指导，对清单实施情况进行评估，建立动态调整机制，统一执法办案尺度。（陈鹏 董新）